随着全区经济社会快速发展，区域人口和城乡结构发生了深化，群众利益诉求和社会治理问题日趋多样。如何提高群众和为民服务水平、塑造宜居社会环境、实现共建共享，成为社会治理的重要课题。作为 2017 年全市社会建设创新“十例”以及区内首个由社区乡贤成员发起成立的贤爱堂，依托塔社区凤凰花园网格，不断创新治理模式，充实网格服务内对基层社会治理改革进行了有益探索，取得了初步成效。
一、主要做法
江浦街道以推动治理重心下沉为方向，以提升服务群众能力为目标，立足本地特色优势，挖掘当地乡贤资源，鼓励基层在法治、德治和自治模式上大胆创新，推动治理逐步由政府主导向多元共治转变，主要有以下做法：
（一）、让乡贤“贤”尽其用。依托大联勤平台优势，由社区、网格梳理挖掘本地乡贤资源，鼓励乡贤在基层社会治理中发挥作用，促进治理方式多元化。烈士塔社区位于我区行政中心驻地，人口密集、文化深远、底蕴丰厚，是红色文化、侨文化、乡贤文化的聚集地。社区充分发挥乡贤作用，以贤达人士为主导，以乡贤文化为灵魂，把乡贤纳入社会治理机制，通过自主推选、小组上报、社区考核等程序，推选出 13 名有德行、有才能、有声望的热心贤达人士，积极参与基层矛盾纠纷化解、隐患排查，今年以来先后协助社区处理日常纠纷50余起，接待居民200余人次，在维护社会和谐稳定方面发挥了积极作用。
（二）、让社工“走”进民心。针对社工普遍较年轻、文化水平较高但工作经验不足、解决矛盾本领不强的情况，街道积极发挥乡贤引领作用，创新乡贤与联勤对接机制，引导社工在乡贤带领下深入基层，直面调处矛盾纠纷，不断增强自身本领。社区按照“一网格+一社工+一乡贤”模式，由乡贤引导社工走出便民服务大厅，加入到乡贤服务队伍，直接与群众面对面沟通，密切同群众情感联系。同时，通过乡贤社工结对模式，让社工近距离参与乡贤调解矛盾中，不断学习总结矛盾调处经验，有效增强社工解决矛盾的本领。
（三）、让居民“心”有所属。街道以坚持德法同治理念为原则，以实现崇德向善为导向，通过树立社会典型，不断弘扬正能量，形成依法自治的社会良好风尚。在街道的指导下，贤爱堂充分发挥乡贤的教化作用，引导居民见贤思齐，近年来先后涌现出见义勇为周大维、孝老爱亲龚磊、诚实守信陈吉、助人为乐顾秋林等一系列有着善行义举的好居民，让“有事先找贤爱堂”、“难事琐事生活事我用心您安心”等口号为群众所熟知，形成了邻里友爱、邻里互助、服务社会、奉献社会的良好风气，增强了群众间的信任感、文化的认同感和生活的归属感。
二、存在问题
（一）、乡贤队伍结构有待优化。目前，贤爱堂13名乡贤人士平均年龄72岁，其中最高年龄 84 岁，最低年龄55 岁，因为身体原因，时常出现部分人员不能持续参与社区治理事务等情况，急需扩大招募范围，吸引更多乐于沟通协调、热爱社区事业的“新乡贤”加入。
（二）、乡贤工作范畴有待拓展。现阶段社区乡贤工作内容更多是立足自身专长，开展一些矛盾调解和政策宣传，工作内容和形式已经无法满足群众需求，如何延伸乡贤工作触角，丰富乡贤工作内容，让乡贤与社工共同介入社会治理热点难点的发现化解，成为提升社区治理能力的重要问题。
（三）、乡贤保障机制有待完善。乡贤事务多为无偿、志愿服务，社区除了提供少量活动场地和工作服装外，其他保障措施比较有限。随着乡贤在社区治理中出勤率越来越高、重要性越来越大，一些问题如乡贤人身安全保障，正成为当下急需解决的问题。
三、对策建议
（一）、以志愿选聘为基础，构筑网格乡贤蓄水池。加大选聘力度，完善乡贤与联勤对接机制，通过加强乡贤选聘宣传，积极引导在道德修养、服务居民等方面有一定影响，善于做群众工作的党员、离退休干部、行业模范及各社会阶层人士，参与乡贤志愿者选聘；加强乡贤制度建设，由联勤及相关部门进一步明确职责、加强考核、完善退出等内容，开展定期检查、监督，不断优化乡贤队伍建设；做好日常培训，由社区联勤工作站牵头开展业务培训和工作动员，提高乡贤业务素质和服务能力。
（二）、以社会参与为路径，探索邻里互助新模式。不断深化社区治理水平，打造“网格+乡贤+社工+社会组织+公益项目”服务体系，将网格内贤达人士、热心居民和全体社工全部纳入服务主体，由社区、乡贤会和社会组织三方共同管理，探索构建以乡贤文化为基础的居民自治互助新模式。同时，坚持民意导向、问题导向，以解决群众关心、社会关切的问题为切入，不断拓展和细化网格工作菜单，完善问题发现、干预、处置等程序，有效提升网格为民服务的社会化、精细化水平。
（三）、以智慧监管为举措，探索乡贤保障工作思路。充分借助现代信息技术，推广“互联网+”和“移动终端互联互通”在联勤、乡贤事务上的应用，为每名乡贤安装“智慧芯”等智能设备，使其可以通过智能终端与网格长直接通话、适时定位查询、SOS一键紧急呼叫和检测体温、脉搏等，随时掌握乡贤身体及工作状况，第一时间发现隐患并处理，以技术水平提升保障乡贤人身安全，确保乡贤工作长效开展。